寶審服環(huán)字〔2024〕78號

關于寶雞市陳倉區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

陜西陳倉經濟技術開發(fā)區(qū)污水處理廠項目

環(huán)境影響報告書的批復

寶雞市陳倉區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局：

你單位報來《寶雞市陳倉區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局關于報批〈陜西陳倉經濟技術開發(fā)區(qū)污水處理廠項目環(huán)境影響報告書〉的申請》及相關材料收悉。根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，經我局研究，現批復如下。

一、陜西陳倉經濟技術開發(fā)區(qū)污水處理廠項目建設地點位于陳倉區(qū)陽平鎮(zhèn)陸港新城正威新材料科技新城二期西南角，建設性質為新建。污水處理廠設計總規(guī)模為5萬m³/d；建設形式為下沉式（半地下）污水處理廠；服務范圍為陳倉區(qū)虢鎮(zhèn)污水處理廠東側無名路以東，法士特大橋以西，渭河以北區(qū)域所有城市建成區(qū)及部分臨近村莊；主要建設內容為污水處理廠內的構筑物、建筑物、管線、工藝安裝、設備購置、儀表、電氣、自動化控制等，以及廠區(qū)道路、綠化、路燈、管網等工程，并配套建設室外污水管網11.46km。項目總投資為40000萬元，其中環(huán)保投資32270萬元，占總投資80.675%。

經審查，在全面落實環(huán)境影響報告書和本批復提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施后，該項目所產生的不利生態(tài)環(huán)境影響能夠得到一定緩解和控制。我局原則同意環(huán)境影響報告書的總體結論和各項生態(tài)環(huán)境保護措施。

二、項目在建設和運行管理中應重點做好以下工作：

（一）優(yōu)化污水處理廠廠區(qū)平面布置，污水處理廠與周邊環(huán)境敏感點留有一定的防護距離，該區(qū)域內不得設置學校、醫(yī)院、長期居住區(qū)。

（二）落實污水處理廠施工期各項污染控制措施。強化施工期環(huán)境管理，合理安排施工時間，優(yōu)化施工場地布設、施工方式，減緩施工揚塵、噪聲對周圍環(huán)境的影響。施工場地揚塵應滿足《施工場界揚塵排放限值》（DB61/1078-2017）的排放要求，施工期噪聲應達到《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB120523-2011）的排放要求。

（三）落實施工期生態(tài)環(huán)境保護措施和水土保持措施。盡量減少施工臨時占地，嚴格控制施工作業(yè)帶范圍，施工結束后及時進行場地清理，防止水土流失，及時做好施工場地生態(tài)恢復。

（四）落實施工棄渣處置措施。按照“資源化、減量化、無害化”的要求，做好各類固廢的處置工作。建筑廢料盡量回收利用；合理調配利用工程土方，減少剩余土方量，棄方應集中堆放，及時處理，臨時堆放地應采取防塵、防雨措施，防止揚塵污染及水土流失。

（五）落實污水處理廠營運期環(huán)境管理措施。加強環(huán)境管理，落實環(huán)保崗位責任制，加強對污水處理設施的管理及維護，確保進廠廢水經處理后穩(wěn)定達標排放。根據設計要求嚴格控制進水水質及水量，加強進水水質指標的日常監(jiān)控，并根據進廠廢水水質進一步優(yōu)化工藝設計參數，確保污水處理廠尾水達標排放。污水處理廠預處理采用粗格柵+提升泵房+細格柵+曝氣沉砂池+混凝初沉池；生化處理采用改良A²O工藝；二沉池采用矩形周進周出二沉池工藝；深度處理采用高效沉淀池+深床反硝化濾池工藝；污泥處理采用帶式濃縮機+高壓板框工藝；消毒工藝采用紫外線消毒+次氯酸鈉輔助消毒工藝。廢水經污水處理廠處理，出水應滿足《陜西省黃河流域污水綜合排放標準》（DB61/224-2018）表1中A標準。污水處理廠配套污水管網、中水回用管道須與本項目同步建設，確保污水收集、排放和中水回用達到規(guī)定要求。

（六）嚴格落實地下水污染防治措施。采取分區(qū)防滲措施，按報告書要求將調節(jié)池、應急池、沉淀池、污泥濃縮池、污泥脫水房、危廢貯存庫等設為重點防滲區(qū)，按照相應技術規(guī)范進行防滲處理（滲透系數≤1×10^-12cm/s），并確保防滲設施牢固安全，防止地下水環(huán)境污染；設置地下水監(jiān)測井并定期進行跟蹤監(jiān)測，及時發(fā)現可能出現的地下水環(huán)境污染問題。

（七）落實廢氣治理措施，避免惡臭氣體對區(qū)域大氣環(huán)境的影響。污水處理及污泥處置各環(huán)節(jié)應采取全封閉措施，集中收集的廢氣采用生物除臭工藝處理后，由15米高排氣筒排放，減少惡臭污染影響；污水處理廠周圍應建設綠化帶。NH₃、臭氣濃度須滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2標準要求；廠界惡臭排放濃度應達到《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1中二級標準要求。

（八）落實各類固體廢物的收集、處置和綜合利用措施。危險廢物應交由具有危廢處置資質的單位處置。運營中若發(fā)現本環(huán)評未識別出的危險廢物，須按危廢管理規(guī)定處理處置。一般固廢處置方案應滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）及修改單要求，危險廢物處置方案應滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）及修改單標準。本項目產生的污泥須做到日產日清，經脫水處理后的污泥含水率須小于50%，并達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中的污泥控制標準，方可運至寶雞市污泥集中處置場處置。生活垃圾集中收集，定期運至寶雞市生活垃圾填埋場衛(wèi)生填埋。

（九）落實隔聲降噪措施。選用先進低噪聲的生產設備，并采取有效的隔音、減振和降噪措施，確保廠界噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類標準要求。

（十）高度重視環(huán)境風險防范工作。嚴格落實報告書提出的各項風險防范措施，合理布置檢查井井位，保證出現事故能得到及時、有效處理。認真落實運營期環(huán)保管理規(guī)章制度，加強污水處理設施的日常維護與管理，采用雙電源設計，防止停電等事故導致污染，確保正常運行。制定完善可靠的應急預案，設置進、出水水質自動監(jiān)測、報警及截斷裝置，建立三級風險防控體系，并設置足夠容積的事故池，有效控制環(huán)境風險的發(fā)生及其不利影響，確保水環(huán)境安全。

（十一）落實報告書提出的環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃，嚴格落實廢氣、噪聲、地下水等各項污染物的監(jiān)控方案和環(huán)境監(jiān)測工作，建立污染源與環(huán)境監(jiān)測技術檔案。按照生態(tài)環(huán)境部有關規(guī)定，合理設置入河排污口，安裝在線監(jiān)測裝置，項目運行前應取得入河排污口設置相關手續(xù)。

三、項目建設應嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環(huán)境保護“三同時”制度。項目建成后，須按規(guī)定時間和程序實施竣工環(huán)境保護驗收,并將相關驗收資料報市生態(tài)環(huán)境局陳倉分局備案。

四、你單位是建設項目選址、建設、運營全過程落實環(huán)境保護措施、公開環(huán)境信息的主體，應按照《建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》等要求公開建設項目環(huán)評信息，暢通公眾參與、監(jiān)督渠道，保障可能受建設項目環(huán)境影響的公眾環(huán)境權益。

五、你單位應當按照國家規(guī)定時限在項目投入使用并產生實際排污行為之前申領排污許可證，并嚴格按照排污許可證規(guī)定的污染物排放種類、濃度、總量等排污。

六、《報告書》經批準后，項目的性質、規(guī)模、地點、生產工藝和環(huán)境保護措施發(fā)生重大變動的，應當重新報批該項目環(huán)境影響報告書。

七、按照原環(huán)境保護部《建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕163號）和《關于加強審管聯動提升事中事后監(jiān)管效能的實施意見》（寶辦發(fā)〔2022〕14號）規(guī)定，寶雞市生態(tài)環(huán)境行政主管部門負責該項目的事中事后監(jiān)管工作。

                                            寶雞市行政審批服務局

                                                 2024年10月30日