寶審服環(huán)字〔2024〕80號
關(guān)于寶雞暢達專用汽車有限公司專用作業(yè)汽車生產(chǎn)線改造項目環(huán)境影響報告書的批復
寶雞暢達專用汽車有限公司:
你公司報來《關(guān)于報送〈寶雞暢達專用汽車有限公司專用作業(yè)汽車生產(chǎn)線改造項目環(huán)境影響報告書〉的請示》(寶暢發(fā)〔2024〕12號)及相關(guān)材料收悉。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)我局研究,現(xiàn)批復如下。
一、本項目建設(shè)地點位于岐山縣蔡家坡百萬平方米標準化廠房C期4-13號、4-23號,建設(shè)性質(zhì)為改擴建。主要建設(shè)內(nèi)容為:在現(xiàn)有廠房內(nèi)購置氬弧焊機、埋弧焊機等生產(chǎn)設(shè)備,配套噴涂、焊接收塵、打磨拋丸、集氣罩及管道等相關(guān)環(huán)保設(shè)施,對原有噴涂焊接生產(chǎn)線進行改造升級,項目建成后新增特種車及專用車輛配套車廂生產(chǎn)能力2750輛。項目總投資3000萬元,其中環(huán)保投資260萬元,占總投資的8.67%。
經(jīng)審查,在全面落實環(huán)境影響報告書和本批復提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施后,該項目所產(chǎn)生的不利生態(tài)環(huán)境影響能夠得到一定緩解和控制。我局原則同意環(huán)境影響報告書的總體結(jié)論和各項生態(tài)環(huán)境保護措施。
二、項目設(shè)計、建設(shè)和運營中應重點做好以下工作:
(一)落實環(huán)境影響報告書中提出的“以新帶老”相關(guān)要求,對現(xiàn)有環(huán)境問題進行整改。
(二)生產(chǎn)全過程應貫徹循環(huán)經(jīng)濟理念和清潔生產(chǎn)原則,加強生產(chǎn)管理和環(huán)境管理,采用先進適用的技術(shù)、工藝和裝備,單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗和污染物產(chǎn)生情況等清潔生產(chǎn)指標滿足國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平。
(三)加強企業(yè)生產(chǎn)全流程管理。你公司涉及工業(yè)涂裝的原輔材料、無組織排放、VOCs治污設(shè)施、排放限值、監(jiān)測監(jiān)控水平、環(huán)境管理水平、運輸方式、運輸監(jiān)管等績效分級指標均應達到《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》(環(huán)辦大氣函〔2020〕340號)工業(yè)涂裝環(huán)??冃級、績效引領(lǐng)性水平。
(四)嚴格落實施工期污染防治措施。合理安排施工時間,優(yōu)化施工方式、施工工藝,采取污染防治措施,減緩施工噪聲、揚塵、廢水對周圍環(huán)境的不利影響。施工場地揚塵應達到《施工場界揚塵排放限值》(DB61/1078-2017)要求,噪聲應達到《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)要求。
(五)對有組織、無組織廢氣進行收集、控制和治理。嚴格按照《報告書》要求,落實并優(yōu)化各項大氣污染防治措施,合理設(shè)置排氣筒,確保大氣污染物排放滿足或優(yōu)于國家和地方相關(guān)標準要求。切割、焊接煙塵采用集氣罩+濾筒式除塵器處理后經(jīng)15米高排氣筒(DA002)排放;噴砂、打磨粉塵采用負壓收集+濾筒式除塵器處理后經(jīng)15米高排氣筒(DA003)排放;涂裝廢氣采用負壓收集+水簾噴漆柜+水旋噴淋塔+干式漆霧過濾器+活性炭吸附脫附+催化燃燒處理后經(jīng)15米高排氣筒(DA001)排放。運營期產(chǎn)生的有組織及無組織顆粒物排放須滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2標準限值,非甲烷總烴、苯、甲苯以及二甲苯須滿足《揮發(fā)性有機物排放控制標準》(DB61/T1061-2017)表1、表2及表3相關(guān)標準限值;廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴無組織排放須滿足《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)中附錄A中廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值中特別排放限值。
(六)落實生產(chǎn)廢水收集、處理、回用措施,進一步提高水的回用率,減少新鮮水用量和廢水產(chǎn)生量。噴淋廢水經(jīng)沉淀槽沉淀后,進入儲水槽循環(huán)利用。
(七)嚴格落實地下水和土壤污染防治措施。按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應急響應”的原則進行地下水和土壤污染防治。涂裝車間、漆料和礦物油貯存區(qū)、危廢貯存設(shè)施等進行重點防滲,并加強防滲設(shè)施的日常維護,確保防滲設(shè)施牢固安全,防止污染地下水和土壤。
(八)嚴格落實隔聲降噪措施。優(yōu)化高噪聲設(shè)備布局,對高噪聲設(shè)備采取消聲、隔聲、減振等降噪措施,確保廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中3類聲功能區(qū)標準要求。
(九)嚴格按照《報告書》要求,落實并優(yōu)化固體廢物污染防治措施,按照“減量化、資源化、無害化”原則,分類收集、妥善處理和處置固體廢物和危險廢物。對固體廢物分類貯存,嚴格按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)要求,規(guī)范固體廢物暫存場所管理。危險廢物交由有資質(zhì)的單位處置,嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移管理制度。
(十)高度重視環(huán)境風險防范工作。修訂環(huán)境風險事故應急預案,并報生態(tài)環(huán)境主管部門備案,配備足夠的應急隊伍、設(shè)備和物資,制定環(huán)境應急監(jiān)測方案,定期組織開展突發(fā)環(huán)境事件應急演練,確保環(huán)境安全。
(十一)加強日常環(huán)保管理。企業(yè)須健全各項環(huán)保規(guī)章制度和崗位責任制,加強相應人員的環(huán)保培訓。做好各類生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)施的運行管理和日常檢修維護,確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定正常運行和污染物的穩(wěn)定達標排放。按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置規(guī)范的污染物排放口,定期監(jiān)測包括特征污染物在內(nèi)的各項污染源,將本項目環(huán)境監(jiān)測計劃納入全廠監(jiān)測計劃中,完善污染源與環(huán)境監(jiān)測技術(shù)檔案。
三、項目建設(shè)應嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時”制度。項目建成后,須按規(guī)定的時間和程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護驗收,并將相關(guān)驗收資料報市生態(tài)環(huán)境局岐山分局備案。
四、你公司是建設(shè)項目選址、建設(shè)、運營全過程落實環(huán)境保護措施、公開環(huán)境信息的主體,應按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》等要求公開建設(shè)項目環(huán)評信息,暢通公眾參與、監(jiān)督渠道,保障可能受建設(shè)項目環(huán)境影響的公眾環(huán)境權(quán)益。
五、你公司應當按照國家規(guī)定時限在投入生產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實際排污行為之前重新申領(lǐng)排污許可證,并嚴格按照排污許可證規(guī)定的污染物排放種類、濃度、總量等排污。
六、《報告書》批準后,項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施發(fā)生重大變動的,應當重新報批該項目環(huán)境影響報告書。自環(huán)境影響報告書批復文件批準之日起,如超過五年項目才開工的,應在開工前將環(huán)境影響報告書報我局重新審核。
七、按照原環(huán)境保護部《建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2015〕163號)和《關(guān)于加強審管聯(lián)動提升事中事后監(jiān)管效能的實施意見》(寶辦發(fā)〔2022〕14號)規(guī)定,生態(tài)環(huán)境行政主管部門負責該項目的事中事后監(jiān)督管理。
寶雞市行政審批服務局
2024年11月1日