各縣、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)工作部門：

《寶雞市建設(shè)全國學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府審定同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

寶雞市人民政府辦公室

2024年10月24日

寶雞市建設(shè)全國學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實(shí)《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》、教育部等十三部門《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制的意見》要求，加快構(gòu)建學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人新格局，按照“全國學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

加快推進(jìn)全國學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，著力打造具有寶雞特色的校家社協(xié)同育人發(fā)展模式，力爭到2026年，政府對(duì)校家社協(xié)同育人工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)校教育主陣地作用進(jìn)一步凸顯，家長家庭教育主體責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)，社會(huì)支持服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步提升，政府統(tǒng)籌、學(xué)校主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、社會(huì)支持的校家社協(xié)同育人機(jī)制持續(xù)完善、體系得以有效形成。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）增強(qiáng)政府協(xié)同育人支持力度

1.建立協(xié)調(diào)機(jī)制。成立寶雞市校家社協(xié)同育人工作協(xié)調(diào)小組，由市政府分管副市長任組長，市委宣傳部、市委文明辦、市委社會(huì)工作部、市委網(wǎng)信辦、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市人社局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市體育局、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市總工會(huì)、市婦聯(lián)（市婦兒工委辦）、團(tuán)市委、市關(guān)工委、市科協(xié)、寶雞文理學(xué)院等為成員單位，統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促全市校家社協(xié)同育人工作。協(xié)調(diào)小組至少每年召開一次會(huì)議，明確工作重點(diǎn)，形成長效常態(tài)化工作推進(jìn)機(jī)制。（責(zé)任單位：市校家社協(xié)同育人工作協(xié)調(diào)小組各成員單位；以下各項(xiàng)均需各縣區(qū)落實(shí)，后面不再列出）

2.落實(shí)推進(jìn)職責(zé)。教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮協(xié)同育人主導(dǎo)作用，強(qiáng)化與家庭、社會(huì)密切溝通協(xié)作。婦女兒童工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促做好家庭教育工作。共青團(tuán)、少先隊(duì)組織負(fù)責(zé)在學(xué)校、社會(huì)廣泛開展志愿服務(wù)和實(shí)踐活動(dòng)。黨委社會(huì)組織部門、婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)學(xué)校、社區(qū)、家庭多方聯(lián)動(dòng)。其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好協(xié)同育人工作。（責(zé)任單位：市校家社協(xié)同育人工作協(xié)調(diào)小組各成員單位）

3.深化“綠蔭計(jì)劃”。持續(xù)深化寶雞市“好家風(fēng)·好家長”家庭教育綠蔭計(jì)劃，辦好寶雞市家庭教育公益大講堂、家庭教育公益大講堂微信平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)校家長義工隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)力量參與家庭教育服務(wù)，著力打造校家社協(xié)同育人品牌。（責(zé)任單位：市委文明辦、市委社會(huì)工作部、市教育局、市婦聯(lián)等）

4.強(qiáng)化專業(yè)支撐。成立寶雞市校家社協(xié)同育人研究指導(dǎo)中心，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，落實(shí)校家社協(xié)同育人各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在寶雞教育學(xué)院、市教育教學(xué)研究室安排專職研訓(xùn)人員，全面提升校家社協(xié)同育人專業(yè)研究及指導(dǎo)能力。探索高等院校、科研機(jī)構(gòu)等參與開展校家社協(xié)同育人理論與實(shí)踐研究。（責(zé)任單位：市教育局、寶雞文理學(xué)院等）

（二）發(fā)揮學(xué)校協(xié)同育人主導(dǎo)作用

5.健全協(xié)同育人架構(gòu)。各學(xué)校成立由分管副校長、中層干部、家庭教育指導(dǎo)教師、心理教師、班主任、家委會(huì)成員組成的校家社協(xié)同育人工作小組，確立1位“校家社協(xié)同育人工作協(xié)調(diào)員”，每年級(jí)配備1名專兼職家庭教育指導(dǎo)教師。明確校家社協(xié)同育人工作要求、工作內(nèi)容、隊(duì)伍建設(shè)、課程實(shí)施、活動(dòng)開展等，提升學(xué)校家庭教育指導(dǎo)及協(xié)同育人水平。（責(zé)任單位：市教育局）

6.密切家校雙向溝通。發(fā)揮學(xué)校教書育人主陣地作用，建立家校聯(lián)系手冊，用好電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段，及時(shí)反饋學(xué)校教育教學(xué)信息及學(xué)生在校日常表現(xiàn)。持續(xù)開展“三長見面會(huì)”“校長會(huì)客廳”“家長進(jìn)校園”等家校溝通活動(dòng)，確保家長意見建議征集、辦理、反饋形成閉環(huán)管理。每年9-10月集中開展“萬名教師訪萬家”活動(dòng)，深化家校了解與溝通。（責(zé)任單位：市教育局）

7.加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。把家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入教學(xué)工作計(jì)劃，加強(qiáng)教師家庭教育指導(dǎo)能力建設(shè)，將教師家庭教育指導(dǎo)水平與績效納入教師考評(píng)體系。推進(jìn)學(xué)校家庭教育指導(dǎo)委員會(huì)、家長學(xué)校和家長委員會(huì)全覆蓋，落實(shí)家長會(huì)、學(xué)校開放日、家長接待日等制度，開展全國家庭教育宣傳周活動(dòng)，學(xué)校每學(xué)期至少召開2次家長會(huì)，提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)不少于2次。完善家長委員會(huì)工作制度，明晰工作職責(zé)，規(guī)范工作行為，做好家長通訊群組信息發(fā)布管理，嚴(yán)禁以家長委員會(huì)名義違規(guī)收費(fèi)。（責(zé)任單位：市教育局）

8.幫扶關(guān)愛困境學(xué)生。持續(xù)深化關(guān)愛特殊困難兒童春雨計(jì)劃、呵護(hù)學(xué)生心理健康“和風(fēng)計(jì)劃”、防欺凌“暖陽計(jì)劃”，全面加強(qiáng)貧困家庭子女等困境學(xué)生的關(guān)愛保護(hù)工作，形成家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群團(tuán)協(xié)同、社會(huì)參與的特殊困難兒童關(guān)愛保護(hù)體系，做到學(xué)生資助政策、心理輔導(dǎo)服務(wù)、教師結(jié)對(duì)幫扶、殘疾兒童教育、社會(huì)關(guān)愛保護(hù)五個(gè)“全覆蓋”。（責(zé)任單位：市教育局）

9.用活用好社會(huì)資源。充分利用校外資源，有效豐富學(xué)校課堂和課后服務(wù)內(nèi)容，提升“雙減”成效，更好滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。建立相對(duì)穩(wěn)定的校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地、研學(xué)基地和校外教育資源目錄清單，聯(lián)合開發(fā)社會(huì)實(shí)踐課程，針對(duì)性常態(tài)化開展勞動(dòng)教育、實(shí)踐教學(xué)、志愿服務(wù)等。積極邀請“五老”、各類精神文明先進(jìn)代表等到學(xué)校開展宣講教育活動(dòng)和家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)。（責(zé)任單位：市委文明辦、市教育局、市司法局、市文旅局、市體育局等）

10.呵護(hù)學(xué)生心理健康。深化“新時(shí)代·新心育”向陽行動(dòng)，推動(dòng)中小學(xué)心理輔導(dǎo)室（學(xué)生心理發(fā)展中心）全覆蓋、專兼職心理健康教師按標(biāo)準(zhǔn)配備到位，全面加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。實(shí)施心理健康教育骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目，每年開展心理健康教育專題講座，提升心理健康教育專業(yè)化水平。（責(zé)任單位：市教育局）

（三）強(qiáng)化家長家庭教育主體責(zé)任

11.提高家庭教育水平。注重家庭建設(shè)，培育向上向善家庭文化，構(gòu)建和諧和睦家庭關(guān)系。注重培養(yǎng)子女良好思想品德、行為習(xí)慣和健康身心，理性確定子女成長目標(biāo)。對(duì)子女多陪伴多關(guān)愛，講究教育方式方法，對(duì)不良行為及時(shí)勸誡、制止和管教，促進(jìn)子女更好獨(dú)立自主成長。留守兒童家長要定期與子女保持聯(lián)系，及時(shí)將委托照護(hù)情況書面告知子女所在學(xué)校和實(shí)際居住地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。（責(zé)任單位：市委文明辦、市委社會(huì)工作部、市教育局、市婦聯(lián)等）

12.推進(jìn)家校教育協(xié)同。鼓勵(lì)支持家長積極參加學(xué)校組織的家庭教育指導(dǎo)和家?；?dòng)活動(dòng)，配合學(xué)校依法依規(guī)嚴(yán)格管理教育學(xué)生。及時(shí)主動(dòng)向?qū)W校溝通子女在家中的思想情緒、身心狀況和日常表現(xiàn)，形成良性雙向互動(dòng)。引導(dǎo)子女開展適宜的體育鍛煉，進(jìn)行有益的課外閱讀，從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷，保護(hù)視力健康，加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)，促進(jìn)子女保持良好身心狀況和旺盛學(xué)習(xí)精力。（責(zé)任單位：市委文明辦、市委社會(huì)工作部、市教育局、市婦聯(lián)等）

13.引導(dǎo)子女體驗(yàn)社會(huì)。指導(dǎo)家長充分認(rèn)識(shí)社會(huì)實(shí)踐大課堂對(duì)子女教育的重要作用，充分用好社會(huì)育人資源，主動(dòng)利用閑暇時(shí)間帶領(lǐng)或支持子女開展戶外活動(dòng)和參觀游覽，積極參加多種形式的文明實(shí)踐、社會(huì)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、職業(yè)體驗(yàn)等實(shí)踐活動(dòng)。（責(zé)任單位：市委文明辦、市委社會(huì)工作部、市教育局、市婦聯(lián)等）

14.共建家庭文明風(fēng)尚。把良好家庭環(huán)境建設(shè)納入公民道德建設(shè)和基層社會(huì)治理的重要內(nèi)容，按照相關(guān)規(guī)定開展文明家庭、健康家庭等建設(shè)活動(dòng)，積極培育科學(xué)教子等家庭美德典范。深化開展家風(fēng)建設(shè)、親子閱讀、“新時(shí)代好少年”等特色主題實(shí)踐活動(dòng)，踐行愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。（責(zé)任單位：市委文明辦、市委社會(huì)工作部、市教育局、市婦聯(lián)等）

（四）構(gòu)建社會(huì)服務(wù)協(xié)同育人體系

15.完善社會(huì)家庭教育服務(wù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)家長學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，每年至少組織4次普惠性指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)婚姻登記機(jī)構(gòu)和收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場咨詢輔導(dǎo)等形式，向當(dāng)事人宣傳家庭教育知識(shí)。公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)定期開展公益性家庭教育宣傳與指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。老年大學(xué)等單位設(shè)立家庭教育指導(dǎo)課程。（責(zé)任單位：市委社會(huì)工作部、市民政局、市文旅局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)等）

16.組建社區(qū)家庭教育團(tuán)隊(duì)。建立社區(qū)家庭教育師資庫，組建公益講師團(tuán)，分批分級(jí)組織家庭教育指導(dǎo)教師、社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)工作人員培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)人才。鼓勵(lì)組建家庭教育指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，開展課題調(diào)研、個(gè)案跟蹤輔導(dǎo)等，提升指導(dǎo)效果。（責(zé)任單位：市委社會(huì)工作部、市婦聯(lián)等）

17.推動(dòng)社會(huì)資源開放共享。全市愛國主義教育基地、法治教育基地、科普教育基地和圖書館、博物館等面向中小學(xué)生及學(xué)齡前兒童免費(fèi)或優(yōu)惠開放，常態(tài)化開展宣傳教育等活動(dòng)。持續(xù)開展公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，積極開展線上公益課和線下公益巡講活動(dòng)，推動(dòng)家庭教育宣講進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市教育局、市文旅局、市科技局、市體育局、市人民檢察院等）

18.構(gòu)建良好社會(huì)育人環(huán)境。創(chuàng)作傳播優(yōu)秀文化產(chǎn)品，常態(tài)化開展未成年人成長環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)、“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，打造有利于青少年健康成長的清朗社會(huì)文化和良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。健全多部門協(xié)調(diào)配合的學(xué)校安全工作機(jī)制，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，依法依規(guī)妥善處理學(xué)校安全事故糾紛，切實(shí)保障學(xué)校和師生合法權(quán)益。實(shí)施校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“安全守護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)，深化各類校外培訓(xùn)治理，嚴(yán)禁社會(huì)機(jī)構(gòu)以研學(xué)實(shí)踐、夏（冬）令營等名義開展校外培訓(xùn)活動(dòng)。（責(zé)任單位：市委文明辦、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市教育局、市市場監(jiān)管局等）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)校家社協(xié)同育人在提升教育質(zhì)量、優(yōu)化教育生態(tài)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)，完善經(jīng)費(fèi)條件保障，推動(dòng)校家社協(xié)同育人工作取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)價(jià)。各縣區(qū)、各部門要探索形成校家社協(xié)同育人工作評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)教育督導(dǎo)部門要將校家社協(xié)同育人工作納入對(duì)縣區(qū)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)，納入學(xué)?！?16”督導(dǎo)評(píng)價(jià)，促進(jìn)提升協(xié)同育人工作成效。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)宣傳。各縣區(qū)、各部門要大力總結(jié)推廣校家社協(xié)同育人有效模式、創(chuàng)新做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要多層次、多角度、多形式宣傳校家社協(xié)同育人的政策舉措、實(shí)際成效和典型案例，形成黨委政府重視、社會(huì)支持、家長滿意的良好育人生態(tài)。