原文鏈接:寶雞市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)若干措施的通知
《寶雞市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)若干措施》(以下簡稱《若干措施》)已經(jīng)2024年3月15日市人民政府第6次常務(wù)會議審議通過,已印發(fā)施行,現(xiàn)解讀如下:
一、起草背景
2023年12月5日,陜西省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)若干措施的通知》(陜政辦發(fā)〔2023〕25號),從7個方面制定22項(xiàng)具體措施推進(jìn)全省法治政府建設(shè)。市政府高度重視,要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),并由市司法局牽頭,結(jié)合我市參加第三批全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,進(jìn)一步細(xì)化分解、研究制定我市推進(jìn)法治政府建設(shè)的任務(wù)清單、責(zé)任清單。
二、起草過程
根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《陜西省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》《陜西省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的若干措施》和《寶雞市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2022-2025年)》,市司法局結(jié)合我市實(shí)際,細(xì)化工作任務(wù),明確職責(zé)分工,起草形成《若干措施(征求意見稿)》,書面征求了各縣區(qū)及市發(fā)改委、市行政審批局、市中級法院、市檢察院等相關(guān)單位的意見建議,多次進(jìn)行修改完善,形成了《若干措施(送審稿)》。
二、主要內(nèi)容
《若干措施》從8個方面明確了29項(xiàng)具體措施,其中:
一是加強(qiáng)依法行政制度建設(shè),主要從加強(qiáng)政府信息平臺應(yīng)用、制定年度重大行政決策事項(xiàng)目錄、加強(qiáng)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件審查備案等方面制定了3項(xiàng)措施;
二是提升行政執(zhí)法質(zhì)量,主要從提高行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)、加大突出問題專項(xiàng)整治、推行行政執(zhí)法事項(xiàng)清單制度、落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、規(guī)范涉企執(zhí)法檢查、開展行政執(zhí)法案卷評查和執(zhí)法質(zhì)量考評等方面制定了10項(xiàng)措施;
三是加強(qiáng)行政復(fù)議工作,主要從落實(shí)《行政復(fù)議法》、加強(qiáng)行政復(fù)議隊伍與場所建設(shè)、發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督依法行政的功能作用等方面制定了3項(xiàng)措施;
四是強(qiáng)化行政應(yīng)訴工作,主要從落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度、開展行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審活動等方面制定了2項(xiàng)措施;
五是加強(qiáng)政府與法院、檢察院工作聯(lián)動,主要從健全聯(lián)動工作機(jī)制、及時通報行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、行政訴訟敗訴、行政復(fù)議糾錯情況等方面制定了2項(xiàng)措施;
六是完善政府職能體系,主要從全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度、深化“減證便民”行動、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量、深入推進(jìn)政務(wù)公開等方面制定了4項(xiàng)措施;
七是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè),主要從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、發(fā)揮法律顧問作用等方面制定了2項(xiàng)措施;
八是推進(jìn)法治政府建設(shè)提質(zhì)增效,主要從積極開展示范創(chuàng)建、全面實(shí)施“強(qiáng)基工程”、落實(shí)年度報告制度等方面制定了3項(xiàng)措施。