解讀鏈接：圖解：《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)辦好民生實(shí)事提升群眾滿意度十大行動(dòng)實(shí)施方案》

各縣、區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)工作部門：

現(xiàn)將《辦好民生實(shí)事提升群眾滿意度十大行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

寶雞市人民政府辦公室

2024年4月26日

辦好民生實(shí)事提升群眾滿意度十大行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)在《2024年陜西居民新年愿望調(diào)查報(bào)告》上的批示精神，著力解決好群眾急難愁盼，有效提升群眾滿意度，市政府決定開展用心用力辦好民生實(shí)事提升群眾滿意度十大行動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶目標(biāo)，聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和急難愁盼，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和抓手，明確責(zé)任，加壓推進(jìn)，確保更多的民生實(shí)事早落地、早見效，努力把更多的發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效，不斷提升群眾滿意度，切實(shí)讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)

主要目標(biāo)：提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，改善群眾就醫(yī)感受，群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)投訴率比上年度下降10%。

工作措施：1.強(qiáng)化臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，年內(nèi)建成省級(jí)重點(diǎn)專科5個(gè)，市級(jí)兒童早期發(fā)展示范基地1-2個(gè)、婦幼保健特色專科和友好分娩服務(wù)示范單位2-3個(gè)；2.加強(qiáng)醫(yī)療信息化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)范圍，醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目達(dá)到40個(gè)；3.加強(qiáng)重癥、呼吸、老年病等專科護(hù)士培訓(xùn)，擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”服務(wù)供給，開展老年護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)；4.加強(qiáng)醫(yī)療高層次人才引進(jìn)，年內(nèi)引進(jìn)各類醫(yī)學(xué)人才200人以上；5.開展提升患者體驗(yàn)活動(dòng)示范單位評(píng)選，宣傳推廣典型案例；6.新建市級(jí)質(zhì)控中心15個(gè)、縣級(jí)質(zhì)控組織50個(gè)；7.常態(tài)化開展醫(yī)療安全隱患排查和矛盾糾紛化解工作，高效解決群眾在12345政務(wù)熱線、市長信箱、人民網(wǎng)地方留言版等平臺(tái)的投訴，有效破解群眾在醫(yī)療服務(wù)方面的投訴。

責(zé)任單位：市衛(wèi)健委

配合單位：各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：2024年12月底前

（二）開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升行動(dòng)

主要目標(biāo)：有效提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

工作措施：1.推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)135家居家（租賃）村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有化建設(shè)；2.持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推薦標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30家，符合基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到110家；3.提供高質(zhì)量家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，常住人口簽約率達(dá)到73%，簽約人群滿意率達(dá)到80%以上；4.做實(shí)做細(xì)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶縣級(jí)醫(yī)院，縣級(jí)醫(yī)院幫扶衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)全覆蓋；5.強(qiáng)化基層人才培養(yǎng)，完成29名骨干醫(yī)生、412名鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、40名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)。

責(zé)任單位：市衛(wèi)健委

配合單位：各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：2024年12月底前

（三）開展社會(huì)救助質(zhì)量提升行動(dòng)

主要目標(biāo)：對(duì)生活困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜。

工作措施：1.完成全國社會(huì)救助信息核對(duì)試點(diǎn)，對(duì)寶雞智慧救助管理系統(tǒng)、居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)升級(jí)改造，在全省率先開通信息核對(duì)電子授權(quán)功能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助申請(qǐng)和信息核對(duì)全程網(wǎng)辦；2.加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶，常態(tài)化推進(jìn)低保、臨時(shí)救助擴(kuò)圍增效；3.通過購買服務(wù)的方式公開招募精神病托養(yǎng)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村特困精神障礙人員集中托養(yǎng)試點(diǎn)，減輕特困精神障礙人員家庭負(fù)擔(dān)；4.新建33個(gè)鎮(zhèn)街未保工作站，指導(dǎo)未保站常態(tài)化開展困境兒童關(guān)愛服務(wù)，豐富困境兒童關(guān)愛幫扶方式；5.提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對(duì)分析，嚴(yán)把發(fā)放審核關(guān)，堅(jiān)持人員動(dòng)態(tài)調(diào)整，做到補(bǔ)貼對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別，資金按月發(fā)放。

責(zé)任單位：市民政局

配合單位：市社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：2024年12月底前

（四）開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)

主要目標(biāo)：老年人助餐點(diǎn)實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋，全市特殊困難老年人家庭適老化改造完成率達(dá)到70%。

工作措施：1.印發(fā)《寶雞市推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，制定寶雞市基本養(yǎng)老服務(wù)清單，出臺(tái)《寶雞市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助管理辦法》和《關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)困難家庭重度和完全失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度的通知》，加強(qiáng)政策支持力度；2.鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體、社會(huì)組織建設(shè)或承接運(yùn)營老年助餐服務(wù)設(shè)施，通過市智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)，精準(zhǔn)對(duì)接老年助餐服務(wù)多元供給資源，積極發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+助餐、中央廚房+助餐、餐飲企業(yè)+助餐等老年助餐模式，提高助餐覆蓋率；3.規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，新建27個(gè)鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)日間照料中心，實(shí)施11所特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)改造提升，增加護(hù)理型床位400張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作簽約率達(dá)到100%；4.對(duì)納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭進(jìn)行摸底，對(duì)1700戶困難老年人家庭實(shí)施適老化改造。

責(zé)任單位：市民政局

配合單位：市養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：2024年12月底前

（五）開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障能力提升行動(dòng)

主要目標(biāo)：1.年內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)有效參保人數(shù)達(dá)到140萬、人均繳費(fèi)水平達(dá)到540元以上；2.年底前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)月人均待遇水平達(dá)到186元以上。

工作措施：1.加強(qiáng)宣傳力度，重點(diǎn)做好中青年群體、困難群體及未續(xù)費(fèi)人員的宣傳發(fā)動(dòng)，促進(jìn)參保率、續(xù)費(fèi)率、人均繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高；2.鼓勵(lì)引導(dǎo)部分有意愿有能力的群眾高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)繳費(fèi)，發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用；3.會(huì)同市財(cái)政部門測(cè)算，提出2024年度城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)爭先進(jìn)位意見，及時(shí)向市政府匯報(bào)。鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)自主提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)；4.鞏固深化拓展集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作成果，做大個(gè)人賬戶積累；5.全面排查社?；鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)問題，開展基金管理問題專項(xiàng)整治工作“回頭看”，鞏固專項(xiàng)整治成果，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確?；鸢踩?guī)范運(yùn)行。

責(zé)任單位：市人社局

配合單位：市財(cái)政局，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：2024年12月底前

（六）開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)

主要目標(biāo)：2024屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生對(duì)接聯(lián)系率達(dá)到100%、就業(yè)幫扶率達(dá)到90%以上，全市募集就業(yè)見習(xí)崗位不少于3000個(gè)、組織就業(yè)見習(xí)1650人以上。

工作措施：1.建立2024屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)青年實(shí)名臺(tái)賬，“一對(duì)一”提供“1131”就業(yè)服務(wù)；2.高頻組織高校畢業(yè)生招聘活動(dòng)，開展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，暢通畢業(yè)生等青年求職招聘渠道；3.落實(shí)支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)新6條措施，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策；4.加強(qiáng)政策性崗位供給，拓展市場(chǎng)化就業(yè)渠道，通過擴(kuò)大企業(yè)吸納、基層就業(yè)規(guī)模，促進(jìn)高校畢業(yè)生盡快就業(yè)。

責(zé)任單位：市人社局

配合單位：市教育局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市工信局、市國資委、市商務(wù)局、市民政局、市交通運(yùn)輸局，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：2024年12月底前

（七）開展藥品安全鞏固提升行動(dòng)

主要目標(biāo)：全市無藥品安全事件發(fā)生。

工作措施：1.發(fā)揮市縣兩級(jí)集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)收集、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)交流、管控處置、跟蹤問效“五位一體”風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控體系；2.開展藥品流通使用、集采中選藥品、網(wǎng)絡(luò)銷售藥品、疫苗質(zhì)量、化妝品等專項(xiàng)整治，抓好市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治；3.強(qiáng)化醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，開展植入介入類產(chǎn)品、醫(yī)美用醫(yī)療器械等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，開展訂單式生產(chǎn)防疫類醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查；4.加強(qiáng)抽檢結(jié)果運(yùn)用、風(fēng)險(xiǎn)隱患自查、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、督促整改和“百人幫百企”等工作，助推市中醫(yī)醫(yī)院制劑室、紫光辰濟(jì)藥業(yè)新址開工投產(chǎn)，服務(wù)全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；5.加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，推動(dòng)藥物警戒制度落實(shí)。

責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局

配合單位：市食藥安委成員單位，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：2024年12月底前

（八）開展教育資源優(yōu)化提升行動(dòng)

主要目標(biāo)：1.推進(jìn)縣域國家學(xué)前教育普及普惠縣區(qū)和義務(wù)教育均衡發(fā)展縣區(qū)“兩項(xiàng)創(chuàng)建”；2.全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展學(xué)校達(dá)到50%以上；3.推進(jìn)29個(gè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

工作措施：1.隴縣、麟游縣通過義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建市級(jí)初核，爭取接受省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收；陳倉區(qū)、千陽縣、鳳縣通過學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建市級(jí)初核，申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收；金臺(tái)區(qū)、太白縣接受義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建市級(jí)過程督導(dǎo)；眉縣、高新區(qū)接受學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建市級(jí)過程督導(dǎo)；2.開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展學(xué)校審核監(jiān)測(cè)，并向省教督辦申報(bào)，爭取達(dá)標(biāo)率50%以上；3.實(shí)施續(xù)建和新開工教育重點(diǎn)項(xiàng)目29個(gè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)寶雞中學(xué)（科技新城校區(qū)）等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目有序?qū)嵤?，加快金臺(tái)區(qū)軒苑第五小學(xué)等16個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè)。

責(zé)任單位：市教育局

配合單位：市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)各成員單位，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：2024年12月底前

（九）開展公租房保障服務(wù)提升行動(dòng)

主要目標(biāo)：1.加大公租房源供給，持續(xù)做好住房保障工作；2.加強(qiáng)公租房運(yùn)營管理服務(wù)水平，不斷提升公租房保障家庭滿意度。

工作措施：1.督促指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)全力加快公租房項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，2024年底前建成公租房1449套，持續(xù)做好公租房房源供給；2.做好公租房政策宣傳工作，加快公租房分配力度，2024年新增分配2000套，進(jìn)一步做好困難家庭住房保障；3.2024年至少開展4次“便民服務(wù)、幸福安居”聯(lián)合進(jìn)公租房小區(qū)活動(dòng)，為民辦實(shí)事，解難事，切實(shí)提高居民滿意度幸福感。

責(zé)任單位：市住建局

配合單位：各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：2024年12月底前

（十）開展物業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)

主要目標(biāo)：全面提升物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平和群眾物業(yè)政策法規(guī)知識(shí)，群眾對(duì)物業(yè)投訴率比上年度下降10%。

工作措施：1.通過每季度在全市范圍內(nèi)開展一次物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)，提高物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平，發(fā)布物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)結(jié)果通告；2.全市開展物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)至少3次，提高業(yè)主政策知曉率；3.常態(tài)化開展物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛化解工作，高效解決群眾在12345政務(wù)熱線、市長信箱、人民網(wǎng)地方留言版等平臺(tái)的投訴，有效破解群眾在物業(yè)服務(wù)方面的投訴。

責(zé)任單位：市住建局

配合單位：各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：2024年12月底前

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，層層壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)工作有序有力開展。各配合單位要結(jié)合職能，密切配合協(xié)作，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。